В Комитете государственных доходов МФ РК  (КГД МФ РК) начал свою работу семинар на тему: «Новый этап административной реформы в Республике Казахстан».

Мероприятие организовано Учебно-методическим центром  КГД МФ РК для сотрудников Службы экономических расследований КГД МФ РК.

В ходе семинара планируется осветить особенности перехода на новые модели уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного кодексов и новшества в Кодексе Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств – членов таможенного союза от  5 июля 2010 года, каждая Сторона Таможенного союза обязуется принять меры по приведению к единообразному определению уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства.

Так во исполнение указанного Договора при  разработке проекта нового КоАП РК предприняты все меры по гармонизации административного законодательства.

В проекте нового КоАП за нарушение таможенного законодательства установлена ответственность 39 статьями (Глава 29, ст. 505-542).

Предусмотрены новые составы административных правонарушений, имеющиеся в Республике Беларусь и Российской Федерации:

-нарушение целостности средств идентификации используемых таможенными органами иностранных государств;

-недекларирование физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования;

-недекларирование и недостоверное декларирование наличной иностранной валюты;

-замена транспортного средства международной перевозки, перевозящего товары, находящиеся под таможенным контролем.

Скорректированы 80% составов административных правонарушений в сфере таможенного дела.

В диспозициях статей исключено понятие «при отсутствии признаков преступления», так как Согласно п.25-9 Нормативного Постановления Верховного Суда РК  № 18 от 26.11.2004 г., «если дела о таких правонарушениях направляются в суд должностными лицами и органами, уполномоченными возбуждать уголовные дела, предполагается, что указанные лица (органы) не усматривают в действиях лиц, привлекаемых к административной ответственности, признаков преступления, поэтому в таких случаях предоставление копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не требуется».

Установлены фиксированные суммы штрафов, так как фиксированный размер штрафа способствует улучшению антикоррупционной ситуации при рассмотрении административных дел.

Ранее скорректированная Законом Республики Казахстан «Об устранении коллизий…» статья предусматривающая ответственность физических лиц за нарушения порядка перемещения товаров для личного пользования (ст.425) доработана для более эффективного ее применения и привязана к обязанности декларирования товаров предусмотренных Соглашением «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», совершенное в Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года.

Также предусмотрен упрощенный порядок возбуждения административных дел по данной статье, что значительно ускорит и упростит процедуру таможенного контроля в международных аэропортах.

 По мнению организаторов, проведение подобных курсов позволяет  посредством обсуждения проблемных вопросов применения новых правовых актов выработать действенные меры и рекомендации по обеспечению эффективного функционирования   правовой системы в условиях реформирования административного и уголовно-исполнительного законодательства.

В качестве лекторов приглашены представители Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции Республики Казахстан, Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, КазГЮУ.

Мероприятие проводится в рамках реализации утвержденного Президентом страны Единого государственного плана действий по переходу на новую модель уголовного судопроизводства, усовершенствованное законодательство об административных правонарушениях и систему исполнения  уголовных наказаний.

В ходе заседания будут также обсуждены   предпосылки разработки и основные положения новых кодексов, институты судебных процедур,  актуальные аспекты применения мер административного взыскания и их исполнение, новый порядок привлечения к административной ответственности,  новеллы уголовно-исполнительного закона по вопросам апробационного контроля.

Организаторы и участники семинара по итогам первого дня работы выразили единое мнение, что полученные в ходе семинара знания будут полезными и применены в практической деятельности.

23 декабря 2014г.

Пресс-служба  КГД МФ РК