Барлық салық төлеушілерге тәсіл бірыңғай және мемлекеттік кірістер органдары (бұдан әрі – МКО) осы принципті ұстануға тырысады. МКО үшін «нөлдер» салық төлеушіде іс жүзінде мүлкі жоқ екендігін, салық төлеушімен тікелей қарым-қатынас үшін қажеттілігі жоқ, салықтық әкімшілендіру мақсатында толтыруды ұмытпағандығын білдіреді. Жүйесінде осылайша толтыруға мәліметтер жоқ болғанда, салық төлеуші міндетті түрде бір жолды толығымен толтыруы техникалық жағынан жүзеге асырылды.